Desempenho reflete consolidação do ambiente e preparação para abertura integral nos próximos anos para todos os brasileiros
Em 2025, com ritmo consistente nas migrações ao mercado livre de energia, a Câmara de Comercialização de Energia Elétrica – CCEE – concluiu a transferência de 21.707 novos consumidores para o ambiente em que é possível escolher o próprio fornecedor, o tipo de fonte e, consequentemente, buscar eletricidade mais competitiva. Os dados fazem parte do acompanhamento realizado pela organização em todos os estados brasileiros entre janeiro e dezembro do ano passado.
A abertura total do mercado livre foi um dos principais dispositivos endereçados pela Lei 15.269, marco recente do setor elétrico brasileiro. A medida permitirá que todos os consumidores, inclusive residenciais, possam escolher seu fornecedor de energia. Considerando a publicação da Lei em 2025, os prazos passam a contar a partir dessa data: a abertura para consumidores industriais e comerciais de baixa tensão ocorrerá até novembro de 2027, e para os consumidores residenciais até novembro de 2028.
Atualmente, o mercado livre reúne 85.450 mil unidades consumidoras e responde por cerca de 42% de toda a eletricidade consumida no país, percentual que, há uma década, era pouco superior a 20%. O avanço demonstra o amadurecimento do modelo e a busca crescente por soluções mais flexíveis, competitivas e alinhadas às estratégias de gestão energética das empresas.
Setores de serviços e comércio lideram as migrações em 2025
Os setores de serviços e comércio foram os que mais migraram para o mercado livre em 2025, com 6.648 e 4.098 novas unidades consumidoras, respectivamente. Na sequência, destacaram-se os segmentos de manufaturados diversos (1.940), saneamento (904) e alimentícios (665).
Os dados reforçam a capilaridade do ambiente livre e sua consolidação entre empresas de diferentes portes e perfis de consumo. Não estão contabilizadas, nesse recorte por ramo de atividade, as migrações realizadas por meio do novo modelo de gestão do varejo via APIs da CCEE, para as quais ainda não é possível a segmentação setorial.
São Paulo, Paraná e Minas Gerais lideram migrações em 2025
A expansão do mercado livre em 2025 manteve a liderança de estados com forte atividade econômica e ampla base empresarial. São Paulo registrou 6.114 novas unidades consumidoras no período, permanecendo na primeira posição nacional. O estado concentra a maior base de consumidores do país e continua exercendo papel central na consolidação deste ambiente.
O Paraná contabilizou 2.214 novas migrações, mantendo-se entre os estados mais representativos no movimento de expansão do modelo. Minas Gerais aparece na sequência, com 1.743 novos consumidores migrados ao longo do ano, refletindo a diversificação da base industrial e comercial no estado. Também merecem destaque o Rio Grande do Sul, com 1.581 migrações, e Santa Catarina, com 1.344 novas unidades consumidoras no ambiente livre. No Nordeste, a Bahia liderou regionalmente, com 881 migrações registradas em 2025.
O avanço em diferentes estados demonstra a consolidação nacional do mercado livre, que amplia sua presença tanto em grandes centros quanto em economias regionais relevantes.
Sobre a CCEE
A CCEE é uma associação civil sem fins lucrativos responsável por tornar possível a compra e a venda de eletricidade no país e garantir que esse insumo essencial chegue à população e aos setores produtivos. Desde 1999, reúne geradores, distribuidores, comercializadores e consumidores em um único propósito: desenvolver mercados eficientes, inovadores e sustentáveis em benefício da sociedade. Suas operações envolvem tanto o ambiente de contratação livre como o regulado.

